Разделы



Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС)

В 1842 в Министерстве внутренних дел России было найдено ре шение, благодаря которому малоимущие петербуржцы смогли получать медицинскую помощь в больницах. В России исторически сложилось, что именно МВД занималось вопросами здравоохранения. Ровно 160 лет назад в МВД решили собирать с населения незначительную плату, дающую право на дальнейшее бесплатное лечение.

В опубликованном в газетах объявлении содержался призыв ко всем гражданам, зарегистрированным по 4му и 5му разрядам (а это ла кеи, кучера, дворники, каменщики, землекопы и т. п.) уплатить по 60 копеек серебром. Деньги взимались раз в год. Уплативший сбор получал билет. За эту символическую плату (приблизительный заработок за полтора дня) петербуржцы указанных категорий получали право лечить ся в городских больницах. Причем это отнюдь не было платой за лече ние: приводились цифры, что годовая стоимость одной кровати в разных больницах колебалась в пределах 173234 рублей без лекарств и питания.

Петербуржцы других категорий – повара, буфетчики, садовники, приказчики, взнос не платили. За них 60копеечный сбор платили их ра ботодатели, а самим гражданам ставили штамп в паспорте о том, что сбор уплачен.

Однако уже совсем скоро стало понятно, что собираемых средств не хватает, страховые взносы граждан составляли лишь 1/16 долю всех расходов на здравоохранение населения. Тогда Александр II утвердил рекомендации межведомственной комиссии о том, что страховой сбор надо увеличить до 1 рубля, а также взимать дополнительный сбор с хо зяевнанимателей , также равный 1 рублю. Сбор распространялся на все категории горожан по принципу пусть богатый, который лечится у ча стного врача, все равно платит за бедного.

Прогнозирования являются стержнем любой торговой системы, вот почему правильно составленные прогнозы Форекс могут сделать вас неимоверно состоятельным.

Были и льготники, не платившие сбор, например, члены импера торской фамилии, дипломатические и торговые представители. Не упла чивали сбор все дети до 15 лет, не имевшие сре дств к с уществованию; лица, находившиеся в благотворительных учреждениях на полном пан сионе; военные и гражданские чиновники. За лечение последних всегда платили ведомства.

Однако собираемых таким образом денег все еще не хватало, и правительство переложило бремя оплаты за лечение на работодателей.

В 1861 г. был принят первый законодательный акт, вводивший элементы обязательного страхования в России. При казенных горных заводах учреждались товарищества, а при товариществах – вспомога тельные кассы, в задачи которых входили выдача пособий по временной нетрудоспособности, а также пенсий участникам товарищества и их семьям, прием вкладов и выдача ссуд. Чуть позднее работодателям, вла дельцам фабрик и заводов было предписано создавать больницы при предприятиях.

Введенные законы позволили государству значительно уменьшить расходы на здравоохранение. В 1912 г. почти 80% работающих петер буржцев лечились бесплатно и получали лекарства на своих производст вах. В благотворительных учреждениях состояло на учете свыше 107 тысяч человек, и только 70 тысяч все еще лечились за счет государственной казны.

Современную структуру внебюджетных фондов отображает следующая схема:

Читать далее: Единый социальный налог